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专业化解家事纠纷,全国首家涉外涉港澳台家事审判中心在深成立
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专业化解家事纠纷,全国首家涉外涉港澳台家事审判中心在深成立
发布日期:2022-11-23 06:34    点击次数:126

专业化解家事纠纷,全国首家涉外涉港澳台家事审判中心在深成立

南方财经全媒体见习记者吴治聪 深圳报道 近日,深圳涉外涉港澳台家事审判中心(以下简称“审判中心”)在深圳市龙华区揭牌成立,系全国首家实行第一审涉外涉港澳台家事案件集中管辖的审判中心。

深圳涉外涉港澳台家事审判中心现场

据悉,涉外涉港澳台家事案件涉及准据法适用、域外法律查明、域外财产查明、域外送达、平行诉讼等专业性很强的审判内容,具有审理难度大、审判周期长、域外法查明难、涉外送达成功率低等特点。

涉外涉港澳台家事案件以离婚、继承、抚养为主要类型。审判中心建立了“法官+法官助理+书记员”的家事审判团队和“心理咨询师+婚调员+社工”的家事调处团队。同时,审判中心还承担着国内家事审判领域改革试点的任务。

深圳市龙华区人民法院相关负责人表示,建立一站式、专业化的审判中心,妥善化解各类涉外涉港澳台家事纠纷,有利于推动打造国际一流法治化营商环境,为粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设提供更加坚强有力的司法服务和司法保障。

促进粤港澳大湾区司法认同

2021年12月14日,最高人民法院批复同意指定深圳市龙华区人民法院集中管辖深圳市第一审涉外涉港澳台家事案件。此前,各个基层法院均可审理本辖区内的第一审涉外涉港澳台家事案件。

粤港澳大湾区具有“一国两制三法域”的特点,涉外涉港澳台家事案件涉不同法域,法律适用存在较大差异,例如:在夫妻财产分割方面,英美法系多采夫妻分别财产制,大陆法系多采夫妻共同财产制,不同的财产制度,可能导致裁判结果大相径庭。

龙华法院相关负责人表示,审判中心前期已开展对跨境家事案件法律适用问题的调研,对跨境家事案件的法律适用、管辖权、跨境家事案件判决的认可和执行等进行深入研究,并对跨境家事案件法律适用制度的完善提出相关建议,综合形成了《涉外涉港澳台家事案件法律适用裁判指引》,供最高院制定相关司法解释提供参考。

南方财经全媒体记者从龙华法院了解到,审判中心的成立并非只是提供一个集中审理的物理空间,它还承担着以下重点工作:

一方面, 11月27审判中心将加大跨境婚姻家庭及未成年子女权益保护力度。进一步整合优化审判资源,充分运用现代科技手段,推动建立包括在线授权见证平台、在线调解、网上立案、电子送达、在线证据交换、在线庭审、线上宣判、网上执行等一站式跨境家事诉讼“云平台”,最大限度地便利跨境家事纠纷当事人参与诉讼,确保高质量高效率审理涉外涉港澳台家事案件。

另一方面,审判中心将促进粤港澳大湾区规则衔接和司法认同。深刻把握粤港澳大湾区“一国两制三法域”的特点,探索符合粤港澳三地文化和司法实践的家事纠纷解决机制,减少平行诉讼和域外审判冲突,提高内地与港澳地区判决认可和强制执行的效率,创新粤港澳家事审判司法合作交流机制,为“双区建设”提供司法服务和保障。

审判中心调解室

除了诉讼业务外,审判中心在调解工作上也做出了一定的探索。“我们拟选任港澳特区、台湾地区及外籍人士作为特邀调解员参与涉外涉港澳台家事案件的调解工作。”龙华法院相关负责人告诉南方财经全媒体记者,为方便当事人及时参加调解,物料制作审判中心设置了“和合”在线调解室,特邀调解员可以通过远程视频的方式对涉案当事人进行调解,达成调解协议后可通过微法院平台完成在线签署调解协议,送达调解书等工作,最大限度便利跨境当事人。

全国人大代表、全国妇联执行委员、香港特区立法会议员陈曼琪表示,今后将协助推动香港司法机构与审判中心加强司法协作,提高家事审判跨境委托取证、送达、认可和执行等工作效率,鼓励香港调解员积极参与审判中心的涉外涉港澳台家事调处,为大湾区家事诉讼规则衔接和司法认同作贡献。

家事审判领域的改革尝试

2022年2月15日《最高人民法院关于内地与香港特别行政区法院相互认可和执行婚姻家庭民事案件判决的安排》(以下简称“《婚姻家事安排》”)正式生效。

此前,由于缺乏制度性安排,内地与香港法院在两地互涉婚姻家庭案件中就夫妻财产、子女抚养等问题作出的判决无法认可和执行,当事人只能通过重新起诉的方式寻求救济。

《婚姻家事安排》生效后,绝大部分跨境婚姻家庭案件判决将在两地得到相互认可和执行,免除当事人就同一争议在内地和香港法院分别提出诉讼,节省时间和费用,也减轻他们的精神压力。

审判中心还承担着国内家事审判领域改革试点的任务。最高人民法院第一巡回法庭分党组成员、党务廉政专员张新庆在揭牌仪式上表示,审判中心是国内在家事审判领域为数不多的改革试点。深圳两级法院要在“双区”建设中发挥更大法治保障作用,做好两岸三地和涉外司法规则衔接,妥善化解各类家事纠纷,助力打造国际一流法治化营商环境,为“双区”建设提供更加完善的司法服务和保障。

实行涉外家事案件集中管辖有哪些优势?

龙华法院相关负责人认为,一是有利于更好地贯彻《最高人民法院关于深化人民法院司法体制综合配套改革的意见--人民法院第五个五年改革纲要(2019-2023)》,进一步强化家事审判机制建设,健全完善家事调解、心理疏导、回访帮扶等制度。二是有利于更好地发挥家事审判权益保障和情感治愈功能,促进家事审判司法功能和社会功能的有机结合。三是有利于方便港澳台同胞及外籍人士参与诉讼,更好地维护当事人合法权益。四是有利于更加公正、高效、便捷地解决涉外涉港澳台家事纠纷,解除港澳台同胞及外籍人士学习、工作、生活、创业、投资的后顾之忧。

“随着当前社会经济和法治的发展,婚姻家事所涉的法律关系更为复杂。在这个领域出现的纠纷越来越多,标的金额越来越大,业务范围也越来越广。”北京大成(深圳)律师事务所律师杨婧认为,香港回归后,两地的跨境婚姻数量上升,以及深圳优越的地理位置和经济水平为婚姻家事律师承办案件提供更广阔的空间。

深圳市中级人民法院党组书记、院长张应杰表示,希望龙华法院发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,全力建设好深圳涉外涉港澳台家事审判中心,积极探索符合粤港澳三地社会文化和司法实践的家事纠纷化解机制,加强“一国两制三法域”背景下的司法规则研究,切实把审判中心建设成为基层党建的模范、司法改革的样本、司法公信的高地、法治交流的桥梁,为全国、全省法院提供可复制、可推广的经验。



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